Lausunto

Lausunto: Keski-Pohjanmaan 6. vaihemaakuntakaavan luonnos

15.06.2026

Keski-Pohjanmaan maakuntaliitto / Kirjaamo

15.6.2026

MTK Keski-Pohjanmaa maakuntavaliokunta

LAUSUNTO KOSKIEN KESKI-POHJANMAAN KUUDETTA MAAKUNTAVAIHEKAAVAN LUONNOSTA

MTK:n Keski-Pohjanmaan maakuntavaliokunta on (jäljempänä maakuntavaliokunta) on MTK Keski-Pohjanmaa ry:n, MTK keskusliiton Metsänomistajat -linjan ja alueen Metsänhoitoyhdistysten yhteistyöelin, jonka tehtävä on maa- ja metsätalouden edistäminen ja jäsentensä edunvalvonta. Maakuntavaliokunta kiittää mahdollisuudesta lausua, ja toteaa seuraavaa.

Energia- ja ilmastopolitiikalla on huomattavia vaikutuksia maankäyttöön, ihmisiin, elinkeinoihin ja luontoon ja niitä tulee tarkastella maakunnan tasolla.
Kaavoituksen tulee lähtökohdiltaan olla mahdollistava, ei rajoittava. Maakuntakaavassa tuleekin osoittaa kaikki uusiutuvan energian rakentamiselle potentiaaliset kohteet, jotka eivät suoraan vaaranna asutusta, elinkeinotoimintaa, suojelualueita, uhanalaisia lajeja tai erityisiä maisema-arvoja.

Maakuntavaliokunta pitää lausuttavana olevan kuudennen vaihemaakuntakaavan luonnoksen taustaselvityksiä kattavina ja perusteellisina.

Maakuntakaavan tulee ohjata alan investointeja ja rakentamista siten, että ihmisille, elinkeinoille ja ympäristölle koituvat haitat pystytään pitämään mahdollisimman pienenä ja toisaalta edistetään maakuntaan sijoittuvia, ilmastonmuutoksen torjumista edistäviä, maakunnan taloutta vahvistavia ja kestäviä investointeja.

Maakuntavaliokunnan näkemyksen mukaan toimijoille tulee antaa mahdollisuus suunnitella vireillä olevat ja tulevat hankkeet siten, että ympäristölle ja ihmisille aiheutuvat haitat minimoidaan. Maakuntakaavoituksessa ei tule ennakoida tarkemman luvituksen (yleiskaava, YVA) vaatimuksia ja lopputulosta, vaan yrityksille sekä toimivaltaisille viranomaisille tulee antaa mahdollisuus tehdä työnsä lain vaatimusten mukaan. Hanketoimijoiden ammattitaito, lakisääteiset prosessit ja markkinatilanne ratkaisevat kunkin hankkeen toteutumisen tai toteutumatta jäämisen. Maakuntakaavan tasolla ei tule lähteä etukäteen ohjailemaan energiamarkkinoita ja suunnitteilla olevien investointien toteutumista.

Maakuntakaava ei ole vain yleispiirteinen suunnitteluväline, vaan käytännössä ohjaa sitä, miten maata voidaan tulevaisuudessa käyttää, mitä toimintoja alueille voidaan sijoittaa ja millaisia rajoituksia maanomistajille voi syntyä jatkosuunnittelussa ja lupamenettelyissä.

Maakuntavaliokunta korostaa lausunnossaan eri maankäytön yhteisvaikutusten kumuloitumista erityisesti maa- ja metsätaloudelle: yksittäiset ratkaisut eivät välttämättä ole ongelmallisia erillään, mutta yhdessä ne voivat muodostaa maanomistajien ja elinkeinojen kannalta huomattavan kokonaisrasituksen. Kaavaratkaisut voivat kaventaa maanomistajan tosiasiallista mahdollisuutta päättää alueensa käytöstä, johtaen maa- ja metsätalouden toimintaedellytysten heikkenemiseen, ja vaikuttavat elinkeinojen harjoittamisen käytännön edellytyksiin ja kannattavuuteen.

Maakuntakaavan jatkovalmistelussa maanomistajien oikeusturva, maa- ja metsätalouden elinkeinovaikutukset ja eri kaavaratkaisujen yhteisvaikutukset on otettava vahvemmin huomioon.

Maakuntavaliokunnan näkemyksen mukaa maakuntakaavalla tulee ohjata uusiutuvan energian investointien edellyttämän sähkönsiirron kehittämistä. Kantaverkon ja liityntälinjojen kehittämisessä maakuntakaavalla on pyrittävä ohjaamaan verkkoyhtiöitä ja uusiutuvaa energiaa rakentavia toimijoita siirtolinjojen yhteiskäyttöön sekä rakentamaan uudet siirtolinjat mahdollisuuksien mukaan samoihin johtokäytäviin olemassa olevien linjojen kanssa. Mahdollisuuksien mukaan tulee myös hyödyntää olemassa olevien linjojen kapasiteetin kasvattamista samoihin pylväisiin niin, että vältytään johtokäytävien tarpeettomalta leventämiseltä ja metsäkadolta.
 

Kaavaluonnoksessa tunnistetaan viherrakenne ja ekologiset yhteydet keskeisinä tekijöinä. Maakuntavaliokunta toteaa, että ekologisten yhteyksien turvaaminen ei saa johtaa minkäänlaisiin rajoituksiin yksityiselle maanomistukselle, maa- tai metsätalouden harjoittamiselle. Nämä kaavamerkinnät eivät saa aiheuttaa, tai johtaa kuntien kaavoituksessa, olemassa olevien suojelu- tai Natura-alueiden ympärille myöskään minkäänlaisiin suojavyöhykkeisiin, jotka eivät perustu olemassa olevaan lainsäädäntöön ja sen tulkintaan. Näin Keski-Pohjanmaan 6. vaihemaakuntakaava kitkee ns. harmaata suojelua.

Lakisääteistä luonnonsuojelua täydentävä luontoarvojen vahvistaminen tulee lähtökohtaisesti perustua vapaaehtoisiin menetelmiin, kuten HELMI- ja METSO-ohjelmien toteutukseen. Näiden ohjelmien rahoitus on turvattava jatkossakin. Lisäksi on kehitettävä luontoarvomarkkinoihin perustuvaa vapaaehtoista luontoarvojen turvaamista.

Kokkolassa 15.6.2026

Maakuntavaliokunnan puolesta,

Niko Hyppönen                                                 Mikko Syri

toiminnanjohtaja                                               kenttäpäällikö

MTK Keski-Pohjanmaa                                      MTK Metsänomistajat